所谓“耗羡归公”,是由山西巡抚诺岷提出来的一个划时代的建议。

话说有一天,雍正坐在宫里闷闷不乐,诺岷来了:陛下,咋的了,谁又惹你了?

雍正说:没人惹我,我就是不开心。

诺岷:不开心也总该有个理由吧?

雍正:这理由……实话跟你说了吧,我特别憎恨清官。

诺岷:……为啥呢?

雍正:你先说,老百姓为什么需要有我这么一个皇帝?

诺岷:还不是因为……明白了,老百姓需要皇帝,那是因为贪官污吏横行的缘故。你想啊,那贪官污吏抢男又霸女,说砸你摊子,你就是非法商贩;说拆你房子,你就是非法建筑;说不让你上访,你就是精神病。逼得老百姓上吊投河,走投无路,这时候他才会苦盼着皇帝出来替他主持公道。如果这天底下的官都是清官,老百姓安居乐业,谁还理皇帝你这个槌子?

雍正:……王八蛋,你说得这么明白干什么?

诺岷:我说得明白,那是因为我已经有办法解决掉这个麻烦。只需一个小小的办法,我准保让天底下的官,全都成为贪官,让天底下的傻老百姓,都哭着喊着管你叫明君。

雍正:快说,什么办法?

诺岷:这个办法就叫“耗羡归公”,也就是严打各级领导干部的私设小金库。

雍正:严打小金库……可清官没有小金库啊。

诺岷:正是因为清官没有小金库,才能够通过这次体制改革,将这些家伙一次性地清理掉。

雍正:……我明白了。

传旨:现在各级领导干部私设小金库的情况,越来越严重,大吃大喝,公款消费,公费旅游,公车私用,连醉死在酒桌上的衙役都敢申请朝廷抚恤,群众意见沸沸扬扬,已经到了非抓不可的时候了。

这次严打小金库,是动真格的了。由上而下,派出多名审计干部,浩浩荡荡地杀奔各级领导的办公桌。所有的领导干部,都必须要将自己的小金库打开,接受审计检查。

要审计,首先得有审计法,依法办事嘛。

法规是这样规定的,先由雍正给各级领导干部的私设小金库画一条线:

县级干部,按每人私设小金库五万两银子计算。

知府一级,按每人私设小金库十万两银子计算。

巡抚一级:按每人私设小金库二十万两银子计算。

……就这样随着领导干部级别的提高,小金库的标准也翻番增加。

然后这些私设小金库,统统收缴朝廷,也就是送进雍正的库房里去。

县级干部,要给雍正送来五万两银子。

知府一级,要给雍正送来十万两银子。

巡抚一级,要给雍正送来二十万两银子。

……银子全部送来之后,再由雍正从这笔钱中提出一小部分,按提成的方式,打回到各级领导干部的账户上,也示皇恩浩荡之意。

如果赶上一位清官,两袖清风,一贫如洗,没有私设小金库呢?

对于这样不顾全大局的领导干部,雍正也不是不给出路的,软的有绳子,硬的有刀子,敞开盖的是江河,味道鲜美的是毒药。

随你挑!

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